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Desde mis inicios como servidor público, he mantenido la certeza de que sólo los ciudadanos pueden dirimir y participar de los asuntos del gobierno y la política, siendo ellos los principales beneficiados y también los más perjudicados por decisiones tomadas sin su consentimiento y su participación.

 Minería y bienestar

Durante la contingencia sanitaria derivada de la pandemia provocada por la covid-19, la minería se incluyó en el listado de actividades esenciales que continúan sus labores sin importar el color del semáforo epidemiológico, para lo cual fue necesaria la expedición de la Guía de mejores prácticas de operación minero-metalúrgica: Contingencia sanitaria 2020 SARS-CoV2 (covid-19), por parte de la Subsecretaría de Minería del Gobierno de México. Esta y otras decisiones para el sector primario permitieron a este ramo aumentar el valor de su producción a diferencia de las actividades secundarias y terciarias en el último trimestre de 2020, respecto del mismo periodo del año anterior, lo que a su vez, ha permitido conservar empleos y sostener la economía de ciertas familias.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Economía, México ocupa el primer lugar a nivel mundial en la producción de plata y es uno de los 10 mayores productores de otros 15 minerales, entre ellos, el oro, cobre, plomo y zinc; además, nuestro país se encuentra entre los cinco con mayor presupuesto de explotación en el mundo, en buena parte, por ser una de las ramas productivas que mayor inversión extranjera atrae. No obstante, la aportación al Producto Interno Bruto del sector minero-metalúrgico es del 2.4 por ciento, en contraste con países como Canadá, en el que esta actividad aportó en 2019 el 7.9 por ciento de su pib, y que concentra el mayor número de concesiones mineras en México.

Otro de los problemas que existen en torno a la minería en México es la baja recaudación que logra la federación en comparación con otros países de la región. Según datos del Centro de Análisis e Investigación, Fundar, en el periodo de 2010 a 2014, los ingresos fiscales provenientes de la extracción de minerales fueron de apenas el uno por ciento, mientras países como Chile, Perú y Bolivia recaudaron por este concepto el 13.8 por ciento, 6.4 por ciento y 2.8 por ciento, respectivamente. Para el 2017, la recaudación en el ramo representó solamente el 0.35 por ciento de los ingresos del Gobierno Federal. Con la resolución que el pasado mes de octubre diera la Suprema Corte de Justicia respecto a la constitucionalidad del Impuesto Ambiental, luego de que algunas empresas se ampararan contra esta contribución establecida en la Ley de Hacienda local.

Tomando en cuenta que Zacatecas tiene una intensa actividad minera que coloca a la entidad en el primer lugar de producción de plata, zinc y plomo, así como en el segundo y tercer lugar de cobre y oro, respectivamente, resulta poco gratificante que nuestro estado aporte únicamente el 0.9 por ciento al pib nacional, solamente más que Nayarit, Colima y Tlaxcala. Esta tendencia se replica a nivel nacional, pues de los 22 municipios mayores productores de oro, el 50 por ciento tienen índices de pobreza extrema superiores a la media, entre ellos, Ojocaliente y Mazapil.

Para que la actividad minera produzca bienestar es indispensable establecer y vigilar el cumplimiento de concesiones y contratos que otorguen mutuos beneficios a las partes, así como establecer mecanismos de acción desde el poder ejecutivo federal y local para la generación de empleos socialmente útiles y bien remunerados, cuidando en todo momento que la actividad extractiva no atente contra el equilibrio ecológico ni contra los derechos de las comunidades en donde se asientan las minas. El reto es grande: lograr que la minería vuelva a ser un verdadero motor del desarrollo local, pero con un nuevo sentido social.

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